Cataluña ha sido gobernada por Madrid durante los últimos tres meses desde que el primer ministro Mariano Rajoy destituyó a Puigdemont tras una declaración unilateral de independencia del parlamento regional en octubre. Miles de firmas se han trasladado desde su sede legal a otras partes de España por la incertidumbre en Cataluña, donde los separatistas obtuvieron la mayoría de los escaños en las elecciones de diciembre pero no la mayoría de los votos, en una señal de lo dividida que está la región. A continuación los posibles escenarios.
Puigdemont es elegido y reglamenta Cataluña: desigual
En teoría, eso debería haber sido fácil. Las elecciones regionales del 21 de diciembre convocadas por Rajoy en un intento por debilitar la iniciativa independentista fracasaron y dieron a los nacionalistas la mayoría absoluta.
Pero Puigdemont es el sujeto de una orden de arresto por liderar la oferta de secesión. Ahora está en Bruselas y se enfrenta al arresto desde el momento en que ponga un pie en España.
Puigdemont y sus aliados han sugerido elegir a Puigdemont y hacer que él gobierne a través de un proxy o mediante videoconferencia desde Bélgica.
Pero el tribunal constitucional descartó tal opción y dijo que Puigdemont tiene que asistir en persona a la sesión de juramentación para convertirse en líder regional.
Los propios asesores legales del parlamento catalán dijeron que ser elegidos remotamente violaría la ley.
El parlamento elige a Puigdemont y no puede regir: posible
Eso depende de si los separatistas intentarán desafiar el fallo de la corte constitucional y elegir a Puigdemont de forma remota.
Con tres separatistas en la cárcel, otros liberados bajo fianza y cinco en exilio autoimpuesto para evitar el arresto, el contexto es diferente de lo que era cuando Cataluña declaró unilateralmente su independencia en octubre.
El partido ERC (Esquerra Republicana de Catalunya) ha sugerido que podría buscar un candidato alternativo para evitar una batalla legal con el gobierno. Madrid ya ha dicho que mantendría la regla directa en su lugar si los partidos partidarios de la independencia intentaran juramentar a Puigdemont desde Bruselas.
El parlamento elige otro candidato: más fácil
Los separatistas ganaron 70 escaños de 135 en diciembre cuando las encuestas de opinión mostraron que probablemente perderían su mayoría absoluta en la cámara. Eso fue dos asientos menos que en la asamblea anterior. Por lo tanto, no necesariamente tendrían mucho interés en un punto muerto completo que eventualmente terminaría en nuevas elecciones. Eso se ha demostrado en el tono más conciliador del nuevo orador del parlamento, Roger Torrent, quien habló de la necesidad de unidad en su discurso de toma de posesión.
No hay otro candidato obvio porque el líder de ERC, Oriol Junqueras, está en la cárcel. Pero el #parlamento catalán tendría dos meses para llegar a un acuerdo sobre un candidato.
En ese escenario, las tensiones se aliviarían y eso podría eventualmente permitir que los separatistas encarcelados sean liberados. Puigdemont podría seguir desempeñando un papel desde Bruselas y eventualmente se le puede permitir volver sin arriesgarse a la cárcel.
Los analistas y los políticos coinciden en que, incluso en ese caso, todavía habría mucho que hacer para cerrar la brecha entre quienes respaldan y se oponen a la independencia. #Rajoy debería buscar atraer a los votantes nacionalistas más moderados ofreciendo más poderes a Cataluña dentro de España, dicen los analistas.
No descartar lo inesperado
Si algo es cierto con la crisis de Cataluña, es la probabilidad de cambios de última hora y movimientos inesperados.
Ya sea con el referéndum de independencia (prohibido pero que se llevó a cabo de todos modos), la declaración de independencia que siguió (hecha y luego suspendida), o la repentina aparición de Puigdemont en Bruselas, los separatistas han mostrado una habilidad para el movimiento de la hora 11.
Los partidos catalanes pro-independentistas retuvieron su mayoría parlamentaria en las elecciones anticipadas de diciembre, que fue convocada por el gobierno español luego de que se destituyera a la administración de Puigdemont por su iniciativa de independencia unilateral.