2

Tengo la 'iniciativa'

El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, el ciudadano Nicolás Maduro Moros, ha activado un proceso de Asamblea Nacional Constituyente (ANC).

Este proceso ha sido comandado al CNE desde el Poder Ejecutivo bajo la interpretación del Artículo 348, donde suponen que el presidente puede “convocar” sin necesidad de llamar al Referéndum Consultivo.

Hay en torno a este tema quienes opinan que la convocatoria hecha por el presidente es ilegítima y hay quienes piensan que no lo es. Dada la controversia, podemos preguntarnos: ¿Son mayoría quienes piensan que es legítima la propuesta? – Sin tener una medición seria al respecto, no hay forma de aseverar de manera contundente si la mayoría de los venezolanos están de acuerdo con la convocatoria.

¿Es importante hacer tal medición? y si es importante hacer la medición ¿Por qué lo es?, ¿Cómo podemos saber si las mayorías apoyan la convocatoria?, ¿Es la ANC una materia de especial trascendencia nacional?

Para intentar responder a estas interrogantes, partamos de las siguientes tres afirmaciones:

1.- La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) es una de las mejores del mundo.

2.- La CRBV tiene como novedad el cambio del modelo de Democracia Representativa por uno de avanzada, el de la Democracia Participativa.

3.- La CRBV es mejor que la Constitución de 1961.

Si asumimos como válidos los tres supuestos anteriores, podemos entonces hacer algunas deducciones:

  1. La CRBV es mejor que la de 1961 entre otras cosas, porque reivindica la participación del pueblo en los asuntos del país,
  2. Porque según los principios de progresividad de las leyes, (Art 19 de la CRBV) los derechos de las personas nunca podrán ser desmejorados,
  3. Porque establece de manera taxativa en su Artículo 5 que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.
  4. Porque establece que dicha soberanía la ejerce mediante la participación y protagonismo en las iniciativas legislativas, constitucional y constituyente. Artículo 70 de la CRBV.
  5. Porque las materias de especial trascendencia nacional podrán ser sometidas a referendo consultivo. Artículo 71 de la CRBV.

Quisiéramos hacer una pregunta más: ¿Si las materias de especial trascendencia nacional pueden ser sometidas a referéndum consultivo, es moralmente válido no hacerlo?

Ahora vayamos al tema Constituyente:

Según el Artículo 348, el Presidente tiene la opción, entre otros, de tomar la Iniciativa de convocatoria a la ANC

Según el Artículo 347, El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario.

Vídeos destacados del día

En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente…

El artículo 347 habla de la Iniciativa y el 348 habla del “poder”. Habla de 'poder convocar', dice que el pueblo como depositario del 'poder' constituyente originario… tiene ese “poder de convocar”.

Allí está la clave del asunto. Expliquemos: Hasta que de manera seria no le digamos al pueblo cual es la diferencia entre 'iniciativa' y 'poder de convocar' no estaremos haciendo más que confundir, para no decir engañar, a las personas que apoyan una idea u otra respecto de este tema de “especial trascendencia nacional”.

¿Qué se entiende por 'iniciativa'?

La palabra iniciativa proviene del latín initiātus, iniciativa es entonces aquello que da principio a algo. Se trata del primer paso de un proyecto o del punto de partida de alguna acción.

¿Qué se entiende por 'poder de convocatoria'?

Definamos la palabra poder en el contexto de poder de convocatoria, sin confundirla con la palabra poder relativa a la posibilidad.

La palabra poder proviene del latín posere y de todas formas, el uso más habitual del término se refiere al control, imperio, fuerza, dominio y jurisdicción que un hombre dispone para concretar algo o imponer un mandato.

Estando a este nivel de los conceptos, no es difícil deducir que la 'iniciativa' está subordinada al 'poder'. Esta subordinación está bien explicada en los libros de Sociales de 5to Grado de la Colección Bicentenaria y la podemos aleccionar en cualquier ámbito de nuestras vidas. Pongamos un par de sencillos ejemplos:

- Si el hijo de 8 años tiene la iniciativa de pasar vacaciones en Mérida, no implica que de manera inmediata el resto de la familia comenzará a hacer las maletas y a recoger guantes y chaquetas para el frío. Son papá y mamá quienes en este caso tienen la última palabra, el PODER.

- Si uno de los socios de una empresa tiene la iniciativa de vender el 51% de las acciones al competidor más cercano, no se desprende que de inmediato el resto de los accionistas comiencen a lamentar la decisión. Por el contrario, se iniciará un proceso de apoyos o reprobaciones de la propuesta y sólo cuando una mayoría haya votado por una opción, se tomará la decisión definitiva. 'el poder' de las mayorías.

- Si un grupo de de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral, basándose en el Artículo 348 logra recaudar un quince por ciento de firmas legales y tiene la 'iniciativa' de llamar a una ANC, no se deduce que este grupo pueda imponer bases comiciales e iniciar de forma inmediata el proceso Constituyente.

- Si para cada período presidencial, cualquiera de las opciones de 'iniciativa' (Presidente, Asamblea, Cabildo, Electores) tiene la 'iniciativa' mas el 'poder' de 'convocar' a una ANC sin llamar a un Referéndum Consultivo, entonces tendremos una nueva Constitución cada año o cada seis años.

Finalmente, sabiendo que la CRBV es una de las mejores del mundo y cuenta con apenas 17 años de existencia, no tiene ningún sentido que se proponga cambiarla por otra.

No tiene sentido pretender solucionar los problemas económicos de hiperinflación, falta de ingresos nacionales en divisas, devaluación acelerada de nuestra moneda, la escasez de alimentos y medicinas, la falta de producción y productividad interna, quiebra de empresas, la inseguridad, el pranato, la corrupción, las muertes en las protestas, los odios y los resentimientos entre hermanos venezolanos, todo esto y más con un mero cambio de constitución. (Recomiendo escuchar a Miguel Rodríguez Torres)

Lo que si sabemos muy bien la mayoría de los venezolanos no polarizados es que parte importante de las soluciones comienza por respetar y dar cumplimiento a la letra de la CRBV. Allí están las soluciones y los mandatos. Es un desafío de todos sacar a nuestra nación de esta oscuridad es un desafío de cada persona honesta.

Un desafío de cada padre y madre, de cada hijo e hija, de cada trabajador, de cada estudiante es un desafío de cada maestro, de cada funcionario público, de cada miembro de las Fuerzas Armadas, de cada funcionario policial es un desafío de cada médico, de cada investigador.

Es un Desafío de Todos defender y respetar nuestra Constitución – defendamos la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Ese será el primer paso para el cambio de rumbo y el tránsito hacia la paz y la prosperidad.