A solo 11 días de la fecha establecida por el Govern para realizar el Referéndum donde los ciudadanos decidan si quieren seguir perteneciendo a España, aún queda en la manga un último recurso.

Desde que comenzara a circular la idea de un proceso independentista en Cataluña, el gobierno de Mariano Rajoy, especula con la posibilidad de aplicar el Artículo 155 de la Constitución Nacional.

Este martes, el Partido Socialista, ha pedido al presidente de gobierno que defina de manera inmediata si aplicará el citado artículo en Cataluña o no.

Aplicarlo sería la última opción, "significaría que Cataluña que el gobierno de Cataluña ha llegado muy lejos", explicaban hace apenas unos días desde el Partido Popular.

Tan temido es el artículo 155 que hasta pocas semanas, las autoridades nacionales evitaban mencionarlo. En el "aplicaremos la ley" podía intuirse de que se trataba, pero este apartado de la Constitución genera resquemores en quienes tienen la facultad de aplicarlo y los que podían recibirlo.

¿Qué dice el artículo 155 de la Constitución Nacional?

Pese a la creencia popular que piensa que aplicarlo sería suspender la autonomía de la Comunidad Autónoma, el artículo 155 de la Constitución no determina eso en lo inmediato.

No está hecho para impedir la competencia de la Comunidad en donde se ajuste, sino de hacerla cumplir la ley. El mismo señala que previamente se habrán utilizado otras vías para evitar su aplicación.

De tener que aplicarse este artículo, no se disolvería ni el Gobierno local, ni el parlamento regional, ni los órganos autonómicos, se trataría de una intervención concreta y puntual ante un hecho que se entiende se aleja de la Constitución y las leyes nacionales.

Por otra parte, un inciso del mencionado artículo hace referencia a que su aplicación pueda ejecutarse ante hechos concretos que pongan en vilo el interés del país.

Para que el 155 entre en vigor, debe existir un documento en el que se fundamente la necesidad de aplicarlo y se le explique al presidente autonómico que debe volver a los causes legales. En el mismo informe debe citarse todos los casos puntuales de incumplimiento legal y las medidas que se tomaron para evitarlo o disuadirlo.

Por último, se pone una fecha límite para que se responda al respecto y o se modifique la situación.

Si el presidente autonómico acepta las medidas propuestas por el Gobierno Nacional o consciente que éste la ejecute en su lugar el procedimiento para aplicar el artículo ya está en marcha.

Todo debe ser regulado por el Reglamento del Senado, concretamente por el artículo 189. La Cámara Alta será la encargada de aceptar o no, la intervención del Estado en caso de rebeldía por parte de las autoridades de la comunidad en cuestión.

Como puede apreciarse, es un artículo pensado para ser aplicado en un caso de urgencia y extrema necesidad. Es un decreto que se ha inspirado de la Carta Magna alemana y cabe destacar que, ni allí ni en España se ha aplicado en otras oportunidades.

En cuanto a la manera de implementarse el artículo, la Constitución no es específica, aunque se entiende que en el caso de Cataluña no haría falta emplear a las Fuerzas de Seguridad del Estado. La excepción estaría dada, si la desobediencia fuera violenta y entonces sí el Gobierno podría recurrir a los Cuerpos de Seguridad.

Pese a que nunca antes se utilizó ni se mencionó tanto como en esta oportunidad, durante el año 1989 el gobierno presidido por Felipe González lo puso en el tapete. Ante algunos incumplimientos fiscales del Gobierno de las Islas Canarias, utilizó la posibilidad de aplicarlo si no se regularizaba la misma.